La UE estudia fórmulas para dar hasta 1.500 millones de euros al mes a Ucrania

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Los líderes encargan a sus ministros que «desarrollen el mecanismo adecuado» para cubrir las necesidades de liquidez del país, pero no hay acuerdo todavía sobre cantidades o la mejor forma.

Los jefes de Estado y de Gobierno de los 27 han mandatado este viernes a sus ministros para que exploren todas fórmulas posibles y «desarrollen el mecanismo apropiado» para ayudar a cubrir las necesidades de liquidez de Ucrania en el corto y medio plazo. Según Kiev, a partir del año que viene van a necesitar al menos entre 3.000 y 4.000 millones para mantener a flote al Estado, cubrir Sanidad y Educación y pagar sueldos y no pueden sin asistencia internacional. La presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, ha dicho que se está debatiendo sobre la posibilidad de que la Unión aporte hasta 1.500 millones de euros cada mes, hasta 18.000 millones de euros, pero los líderes no han respaldado ninguna cantidad y aunque están a favor de la idea creen que hace falta mucho trabajo antes de poner importes y definir si se hará mediante préstamos o transferencias a fondo perdido.
«Hasta ahora, la Unión Europea ha apoyado a Ucrania con 19.000 millones de euros. Pero el foco de la discusión está en el próximo año. Es muy importante para Ucrania tener un flujo de ingresos predecible y estable. Necesitan aproximadamente entre 3.000 y 4.000 millones de euros al mes para tener suficientes recursos para lo básico, que deberían ser financiados por la Unión Europea, por nuestros amigos estadounidenses y por las instituciones financieras», ha dicho la alemana. «La discusión se centra sobre alrededor de 1.500 millones de euros por mes financiados por la Unión Europea. Así que esto daría una cifra global de 18.000 millones de euros para el próximo año. Una cantidad con la que Ucrania puede contar y donde hay un flujo de ingresos estable, fiable y predecible. Hemos encomendado a los ministros de Finanzas que desarrollen el mecanismo apropiado. Pero también es importante dar esta señal de que sabemos muy bien cuán importante es este flujo fiable»; ha añadido la presidenta.
El problema es que ese mensaje no tiene respaldo de los gobiernos, no todavía. El documento de conclusiones de la Cumbre dedica nada menos que 14 de sus 25 puntos a la invasión de Ucrania, el apoyo frente a Rusia y las sanciones. Habla de crímenes de guerra, insta a Moscú a retirarse, recuerda la misión de entrenamiento militar recientemente aprobada y amenaza con más medidas punitivas. Y reitera que «apoyará a Ucrania todo el tiempo que sea necesario y continuará brindando un fuerte apoyo político, militar y financiero a Ucrania, incluso para sus necesidades de liquidez, e intensificará su respuesta humanitaria, en particular para la preparación para el invierno»:

Fuentes comunitarias, sorprendidas por las palabras de Von der Leyen, aseguran que los líderes no han acordado ninguna cifra y menos los 18.000 millones. Es cierto, dicen, que la Comisión lo mencionó en la reunión, pero eso no basta. Sobre todo porque se arrastran problemas. Hay un tramo pendiente de 3.000 millones de la asistencia macroeconómica ya comprometidas para este curso pero ha habido serios apuros para implementarlo, porque hay división entre quienes querrían que fueran préstamos y los que aceptan transferencias que no serán recuperadas. Hay algunos que quieren usar ya los activos congelados a rusos para pagar esas ayudas, pero no llega el visto bueno legal, Y quienes estiman que con la ayuda proporcionada el país puede aguantar todavía este invierno. «Hay que resolverlo lo antes posible», dicen, y establecer una senda a la que atenerse, sin giros cada pocas semanas.

Las conclusiones instan a la Comisión a que ponga ideas para esos 3.000 millones pendientes y recalcan que «la Unión Europea está decidida a apoyar el socorro, la rehabilitación y la reconstrucción de Ucrania, junto con socios internacionales e instituciones financieras». La semana que viene hay una Conferencia Internacional de Expertos en Berlín, el 25 de octubre de 2022, precisamente para esto. Los líderes «discutieron la gobernanza y el financiamiento de estos esfuerzos, incluidas las reformas», pero por ahora sólo invitan «a la Comisión a presentar opciones en consonancia con el derecho internacional». La solución, algo más adelante.

Charles Michel (primer plano) y Ursula von der Leyen, hoy, en Bruselas.EFE.

Primitivo Gil

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