Por: José M. Sánchez Mercedes.
¿Cómo surge la Provincia Santo Domingo?
Para 1990, la falta de servicios y atenciones básicas eran notorias por la población en las zonas más alejadas del centro de la capital. Esto nos hizo reflexionar sobre la posible división territorial y al revisar la constitución Dominicana de la época encontramos una brecha que lo haría posible.
El primer paso para alcanzar esa meta era generar consciencia en la población. En ese momento, este servidor, era representante de ventas de Publicidad de los periódicos Hoy y El Nacional, y a través de la gerencia comercial logré hacer unas páginas comerciales que tenían el objetivo de promover y mercadear nuestro territorio. En el caso del periódico Hoy, inició un trabajo sistemático y continuo para publicidad llamado “ZONA ORIENTAL”, donde ponían en evidencia los atributos y el potencial de nuestro territorio e inspiraban a los empresarios y comerciantes para que dieran apoyo económico y así poder solventar el costo de las páginas. En principio se publicaba cada mes y posteriormente se hicieron publicaciones quincenales en forma habitual con el respaldo del señor Juan Carlos Camino, Administrador de ambos periódicos, Rafael Reyes Bisonó, Gerente Comercial y Félix Caba, gerente de Créditos y Cobros, e inversionistas, todos ellos me estimularon para seguir avanzando y empoderarnos en el principio del mercado habíamos identificados para vender los espacios publicitarios al tiempo de avanzar con el Proyecto.
Un año más tarde y a través del periódico El Nacional, logré la oportunidad de hacer un suplemento de 24 páginas a todo color bajo el nombre de LA OTRA CIUDAD Santo Domingo Oriental, que editaba una vez al mes. Tenía periodistas asignados, fotógrafos, corrector de estilo y la supervisión de Don Radhamés Gómez Pepín. Y con este trabajo mensual, logramos que los empresarios y comerciantes más visionarios comenzaran a creer en el desarrollo y crecimiento colectivo.
Entendieron que al promover nuestra ciudad era posible atraer más personas a vivir en nuestro espacio, formar familias, crear y conseguir fuentes de empleos, estudiar y progresar, así como aumentaría el valor de los inmuebles e impactaría al ramo de la construcción y por consiguiente la inversión privada, lo que aumentaba la expectativa de desarrollo.
Asumiendo que de algún modo era muy beneficioso para sus comercios e inversiones; en el fervor de todo lo anterior entramos en contacto directo con grupos de interés, hicimos reportajes sociales, comerciales, mercadológicos, destacamos lugares históricos, elementos culturales, raciales o étnicos, historia de los barrios. Hasta lograr un sentido de pertenencia de los habitantes de nuestra comunidad, la que entendían debía ser descentralizada del Distrito Nacional para darle personería jurídica propia, participación presupuestaria de ley, un nombre y representantes políticos y sociales que postulen a favor del desarrollo colectivo.
Años más tarde la gente común, nativos y allegados al territorio nos empoderamos en amplitud del tema del cambio territorial, nos involucramos, juntamos y conformamos núcleos en diferentes sectores, era la gran oportunidad y comenzamos a organizarnos por bloques barriales o territoriales, Celebrando elecciones internas para presidir cada uno de los bloques en el salón de eventos de la Iglesia San Vicente de Paúl en Los Mina, con el apoyo de CEDECO, entre los electos se encontraba un servidor, quien suscribe.
Entre 1999 al 2000 fuimos ganando adeptos y se integraron nuevos actores visualizando nuevas oportunidades pero en el plano político partidista, entre ellos Darío de Jesús, Rafael Burgos Gómez, el profesor Rafael de los Santos, Francisco Antonio Peña Tavarez, Tonty Rutinel, entre otros, quienes participaron al cierre activamente al pensar en forma interesada y particular como partido político sobre la trascendental oportunidad para crear nuevas plazas electorales para el territorio y el Partido Revolucionario Dominicano, la Creación de la Provincia trajo consigo un senador, gobernador, nuevos diputados, tantos Alcaldes como municipios creados, nuevos regidores, direcciones estatales y además un desarrollo económico y social les permitiera hacer uso del poder político.
Gracito Ventura fue único presidente del Movimiento Cívico Santo Domingo Oriental, instrumento que abrió todas las puertas a lo que pretendíamos y gracias al periodista Julián Sosa, conocí a Celso Danilo Martínez, quien no había participado del movimiento Cívico, pero que tenía una gran experiencia acumulada y quien conocía al diputado Rafael Vásquez (Fiquito). Junto a Celso, hicimos y presentamos el proyecto de ley más completo antes presentado, con la intención de crear la nueva provincia, listo para ser sometido, debatido y aprobado por la Cámara de Diputados y posteriormente pasara a la Cámara de Senadores.
La pieza fue entregada en manos de Fiquito Vásquez, quien quedó sorprendido del contenido de la misma, y la asume como suya en su condición de diputado. Acudimos a varias vistas públicas, nos reunimos con Don Tirso Mejía Ricart, historiador de vasta experiencia y gran conocedor de ese tipo de proyectos por haber sido director del Concejo Nacional de la Reforma del Estado, CONARE, este último visualizando las mismas oportunidades planteadas, quiso sean integrados Santo Domingo Oeste, los Alcarrizos y Pedro Brand, denominando el proyecto con el nombre de Gran Santo Domingo., aunando a través de la Mancomunidad del Gran Santo Domingo a lo que quedaría del anterior Distrito Nacional, cada uno con su territorio, descentralizando los servicios al tiempo de transformar e impactar a todos los pobladores de las referidas demarcaciones en materia de Desarrollo Social, Económico, Político y cultural, quienes vivían en zonas muy rurales en la mayoría de los casos sin servicios primarios por ser zonas periféricas del Distrito nos disponíamos a dividir mediante la descentralización en el momento indicado.
Hubo múltiples vistas públicas en la cámara de diputados. Los principales medios de comunicación apoyaron la iniciativa de los grupos de presión que activaban la propuesta del cambio territorial, lo que ayudó al afianzamiento del proyecto ante las cámaras de Diputados y de Senadores de la República. Esto sucedió mientras nos encontrábamos viviendo el final del primer período de gobierno del Dr. Leonel Fernández y el PLD.
En el primer año de su gobierno, Hipólito Mejía, después de presenciar las grandes luchas sociales se interesó por apoyar a sus colaboradores en la creación de la nueva provincia y al año y dos meses de haber iniciado su periodo, justamente el 16 de octubre del 2001, promulgó la ley 163 creó la Provincia Santo Domingo y de inmediato ordenó se conformara una comisión que trabajaría los aspectos de la división territorial con todos sus límites por demarcación a los fines de que se hiciera un inventario detallado de todos los bienes municipales que permitiría los deslindes entre un municipio y otro. Puso esta tarea a cargo de Darío de Jesús, Tirso Mejía Ricart, director del CONARE y otros funcionarios y relacionados., designando diferentes comisiones para iniciar inventarios de los bienes de la nueva Provincia, fijando los límites territoriales en la Ley para su posterior aplicación y separación por Municipios, secciones y parajes.
Así nace el municipio Cabecera Santo Domingo Este, que conocemos hoy en día, por su población, capacidades, concentración demográfica en cuanto a población, con todas sus bondades.
Justo es precisar que hubo una lucha encarnizada dentro de fuerzas antagónicas del Partido de la Liberación Dominicana, PLD, quienes se oponían a la creación de la Nueva Provincia, alegando que la misma era una estrategia del gobierno para crear la oportunidad de nuevos cargos administrativos y cargar la nómina pública, resultando posteriormente los más beneficiados porque gobernaron desde el 2004 hasta el 2020, ganando las nuevas casi todas plazas creadas con la Ley, exceptuando Santo Domingo Oeste, hubo muchas luchas internas por la hegemonía del poder político y desde entonces la Provincia Santo Domingo se convirtió junto con el distrito Nacional en la gran plaza electoral, representando más del 40% de la población electoral.
Justo ahora que cumplimos 20 años de creada la Ley 163-01 del 2001, nos preguntamos si valió la pena el esfuerzo, las luchas sociales y políticas para desarrollar autónoma y descentralizadamente la localidad, qué nos falta por hacer, cómo alcanzar una marca, un sello, carácter, cómo construir en base a nuestra cultura por ser una población de pueblerinos venidos de todas las provincias del país una identidad propia.
Los objetivos de la creación de la Provincia Santo Domingo se han cumplido, en cuanto a la organización y la sana convivencia, seguimos siendo un espacio de alta contaminación visual y sónica, hemos mejorado los servicios de salud, tránsito, higiene, olores cloacales, basura, mantenimiento de espacios públicos habitables?, nos atrevemos a decir que aun no tenemos cubierto el 40% de lo que nos atrevimos a soñar, a pesar de que tenemos la Línea II del Metro de Santo Domingo, el Teleférico, Puerto Multimodal Caucedo, comercio, industrias, mano de obra abundante, universidades, servicios instituciones públicas y privadas, nos ha faltado fuerza de voluntad para convertirnos todos en factores de cambio.
Otras Infraestructuras como el Aeropuerto Internacional Las Américas, Dr José Francisco Peña Gómez, Puerto de Sansouci, Base Naval Marina de Guerra, Base Militar Las Carreras, Fuerza Aérea, Faro a Colón, Puentes que enlazan otras comunidades, accesos importantes de comunicación terrestre, medios de comunicación, mercados, plazas, parques, escuelas, etc…
Contamos con recursos naturales de importancia nos darían la oportunidad de convertirnos una provincia Turística, única, exclusiva, con una costa marina hermosa y sin contaminación no aprovechada, aguas de los ríos: Ozama e Isabela y todos los afluentes de que disponemos, Yuca, Yabacao, Tosa, Tiburón, Manantiales del Cachón de la Rubia y lo mas exclusivo el Parque Nacional Los Tres Ojos, atractivo usado mas por extranjeros que por nativos, es tiempo de repensar lo nuestro, hagamos posible el verdadero cambio, avancemos todos representamos lo más sano de nuestro pueblo, aprovechemos y optimicemos nuestros recursos naturales, tenemos una provincia excepcional, llena de gente trabajadora y alegre.
Por: José Sánchez
Municipalista¬-Vocero Oficial Movimiento Cívico Santo Domingo Oriental y del Movimiento Provincial Santo Domingo.
Nota: El Dr. José Francisco Peña Gómez, nos sirvió de Fuente de Inspiración por sus prédicas constantes sobre municipalidad y descentralización, de lo aprendido en Europa a través de la Internacional Socialista, entre otros gestores no menos importantes dignos de ser mencionados por sus grandes aportes a la causa.
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